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国宏院冒勇:中国智库"质量兼修"向世界一流梯队迈进

信息来源: 中宏网   时间: 2017-12-07

    摘要:冒勇坚信,坚持改革创新、大胆探索,就能够使得智库建设与国家治理相得益彰,从而推动国家治理能力现代化不断向前迈进。坚持问题导向,加强调查研究,提高政策建议对决策的实际应用价值。组织政府与智库之间开展互动式学习,使智库研究成果更符合政府决策者需求。
    中宏网北京12月6日电 (记者王镜榕)"国内现有智库由于多种主客观原因限制,研究成果与实际需求、宏观决策之间的差距较大,能够真正发挥决策支撑作用的研究成果还不多,还不能很好适应新时期党和政府决策的客观需要。"中国宏观经济研究院(简称国宏院)冒勇认为,政府要进一步完善购买决策咨询服务制度,让智库专家更多地参与到政府购买的课题与项目中去。构建有序的双向人才流动机制,畅通政府与智库之间的人才流动通道,让更多的智库科研人员深入到政府部门中去,掌握一手信息,积累实务经验,从而使研究成果更贴近政府决策实际,更具针对性和应用性。
    冒勇指出,智库是国家软实力的重要组成部分,在世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展的大背景下,破解改革发展稳定难题和应对全球性问题的复杂性艰巨性前所未有。建设一批国家高端智库,集中各方面智慧,凝聚最广泛力量,将构成党和政府科学决策、民主决策、依法决策的重要支撑。
    凝铸国家治理能力现代化的重要推动力
    国宏院是中央批准的25家首批国家高端智库建设试点单位之一,高端人才集聚,学科门类齐全,研究成果丰硕,为推动国家治理能力现代化发挥了重要积极作用。
    冒勇指出,国家高端智库建设是国家治理体系现代化的重要内容。2015年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,对中国特色新型智库建设作了顶层设计,对智库建设的主要任务和具体措施做出了全面部署。国家高端智库成为国家治理体系的重要内容,在国家治理中的突出作用将更为显现。
    冒勇认为,国家高端智库建设是国家治理能力现代化的关键智力支撑。国家治理能力现代化离不开智库特别是国家高端智库的智力推动。国家高端智库从决策咨询、政策解读、对外交流等角度献计献策,在国家治理中发挥参谋助手、启迪民智、集聚人才等重要作用,成为国家治理能力现代化的关键智力支撑。
    冒勇表示,国家治理能力现代化助推国家高端智库健康发展。国家治理过程中,不断涌现出新情况、新问题和新需求,智库建设与国家治理能力现代化过程相伴随,在不断磨练中不断发展,真正成长出一批具有较大影响力和国际知名度的高端智库,和一支坚持正确政治方向、德才兼备、富于创新精神的公共政策研究和决策咨询队伍,以更好地服务党和国家工作大局。
    推动国家治理能力现代化现状与挑战
    冒勇指出,中央深改组第十八次会议审议通过了《国家高端智库建设试点工作方案》,首批入选智库25家,国宏院是首批入选的试点单位。在2016年上海社科院组织的国内智库综合排名中,国宏院以优秀的业绩位列第七。冒勇还对当前国家高端智库建设存在的主要问题进行了分析并指出,2016年全球共有智库6848家,其中,美国最多,有1835家;中国第二,有435家;英国和印度位列中国之后,分别有288家和280家。
    "从建设情况看,我国智库在推动国家治理能力现代化中所发挥的作用毋庸置疑,但仍存在诸多亟待解决的突出问题。"冒勇指出,从政府方面看,一是政府部门观念转变还不到位;二是政府与智库间缺乏良性合作机制;三是政府部门对智库的支持方式比较单一。从智库方面看,一是独立性不够;二是支撑力仍不足;三是研究成果和实际需求相脱节问题仍较突出。客观上,我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,城乡差距、区域差距仍较明显,这对政策研究和制定提出了更高要求。
    加强与国际智库的合作交流,发出中国声音
    "目前,首批25家高端智库试点工作仅仅是加快高端智库建设的开端,可以大胆设想,在不远的将来,我国智库无论从数量还是从决策影响力来看都将超过美国,成为世界第一。"冒勇坚信,坚持改革创新、大胆探索,就能够使得智库建设与国家治理相得益彰,从而推动国家治理能力现代化不断向前迈进。
    冒勇指出,要帮助智库解决一段时间以来体制机制带来的矛盾和障碍,让智库发挥应有的作用。要按照"观大局、谋大事、出大策"的要求,加强对当前经济社会发展中重点、难点、热点问题的研究。坚持问题导向,加强调查研究,提高政策建议对决策的实际应用价值。
    要遵循陈云同志"不唯书、不唯上、只唯实"的信条,同时避免一味强调独立性而与党的路线、方针、政策形成对立状态。处理好挣"本钱"和挣"现钱"的关系,以及眼前利益和长远发展的关系。探索有利于智库人才发挥作用的多种分配方式与薪酬制度。组织政府与智库之间开展互动式学习,使智库研究成果更符合政府决策者需求。强化走出去战略,加强与国际智库合作交流,多在国际会议和论坛上发出中国声音,主动"走出去"影响世界。

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